В профессиональных интернет-сообществах специалистов по молниезащите периодически обсуждается проблема, на какой из нормативных документов ориентироваться при проектировании. Налицо явный парадокс — с одной стороны, защита от молнии влияет на здоровье, а то и жизнь множества людей. С другой стороны, во многих вопросах существует несколько подходов, закрепленных в разных нормативных документах. Как это получилось, и что следует делать в сложившихся условиях, пойдет речь в статье.
Основные нормативные документы
На момент написания данной статьи в нашей стране действовали следующие нормативные документы по молниезащите:
- «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений. РД 34.21.122-87». Была утверждена в 1987 г. и во многом ориентируется на реалии плановой экономики. По сути, нормы ориентируются на применение небольшого количества типовых решений. Тем не менее, при создании этой Инструкции была проведена большая исследовательская работа, которая при создании более современных документов уже не проводилась из-за ограниченности финансирования. Поэтому данная Инструкцию можно рассматривать как удобное пособие по проектированию, актуальное и в современных условиях.
- «Инструкция по молниезащите зданий, сооружений и промышленных коммуникаций. СО 153-34.21.122-2003». Утверждена в 2003 г. и уже учитывает новые экономические реалии, а также новые строительные технологии. В значительной степени документ гармонизирован с международными нормами. Тем не менее, есть вопросы, которые лучше проработаны в РД 34.21.122-87, поэтому оба документа используются вместе. Такая возможность в 2004 г. была официально подтверждена письмом Ростехнадзора.
- «Правила устройства электроустановок, издание 7 (ПУЭ-7), п.п. 4.2.133-4.2.142». В современном варианте действуют с 2003 г. Нормы молниезащиты относятся не к зданиям, а к электроустановкам. В целом хорошо проработанный документ, используется при проектировании многих объектов. Тем не менее, ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" не отнес ПУЭ к документам в области стандартизации. Точнее сказать, он вообще никак не определил его статус. Возможно, это было связано с тем, что в те годы планировалось заменить ПУЭ на ГОСТ, но данным планам так и не суждено было сбыться. Тем не менее, ПУЭ нельзя назвать и просто справочным документом. В Кодексе об административных правонарушениях РФ до сих пор есть статья 9.11, предусматривающая штраф за нарушение норм ПУЭ.
- «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)». Действуют с 2003 г. В документе к молниезащите относятся только правила организации заземления.
- ГОСТ Р МЭК 62305. Семейство стандартов по молниезащите, являющихся адаптацией международного стандарта IEC 62305. Принято по частям в 2010 — 2016 г.г., причем на момент написания статьи действуют части 1,2 и 4, а часть 3 так и не введена в российскую систему стандартизации. Казалось бы, вот на что следует ориентироваться — авторитет IEC и ГОСТ непререкаем. Однако к стандарту есть существенные вопросы касающиеся обоснованности предлагаемых мер, да и при практическом применении обнаруживается, что документ написан для всех стран мира, без учета региональной специфики. Также некоторые его положения не реализуемы в российских условиях, например, испытание реальных систем молниезащиты на объектах с использованием генераторов Аркадьева-Маркса. Положенный в основу данного семейства стандартов риск-ориентированный подход недостаточно хорошо согласуется как с традициями российской инженерной школы, так и с действующим российским законодательством.
- Семейство нормативных документов по молниезащите объектов связи. Включает в себя «Руководство по защите оптических кабелей от ударов молнии» (ЦНИИС,1996 г.), «Правила технической эксплуатации первичных систем взаимоувязанных сетей связи» (Госкомсвязи РФ, 1998 г.), а также «Инструкция по проектированию молниезащиты радиообъектов ВСН 1-93» (Министерство связи РФ, 1993 г.) Несмотря на значительное присутствие в телекоммуникационной отрасли частного капитала, в вопросах молниезащиты в ней принято придерживаться единых норм, установленных государством. Советская научная школа по защите объектов связи от молнии была одной из ведущих в мире, так что действующие нормативные документы достаточно полно описывают все аспекты защиты молниезащиты.
В том случае, когда национальные нормы отстают от внедрения новых технологий, в телекоммуникационной отрасли ориентируются на рекомендации ITU-T
- Рекомендации Международного союза электросвязи ITU-T. Данные документы носят сугубо рекомендательных характер. Тем не менее, они широко используются при строительстве объектов связи, когда речь идет о современных технологиях, не описанных в национальных нормах. Например, на рекомендации ITU-T ориентируются при проектировании сетей мобильной связи, так как с момента принятия ВСН 1-93 это направление сделало большой шаг вперед.
- Стандарты организаций (СТО). Это могут быть как стандарты компаний (например, свои стандарты молниезащиты имеют РЖД, «Газпром» и «Транснефть»), так и стандарты саморегулирующихся организаций участников рынка.
Проблемы системы стандартизации
Молния — очень сложное, еще не до конца изученное явление природы. В разные годы, в научных школах формировались отличающиеся друг от друга воззрения на то, как именно надо делать молниезащиту. В каком-то смысле это объясняет наличие множества нормативных документов. Но гораздо больший вклад в разнообразие нормативов внесла реформа системы стандартизации, идущая в нашей стране все постсоветские годы.
В 90-х годах было принято решение, что старая советская система стандартизации временно продолжит свое существование до появления новых российских ГОСТ. В 2003 г. было принято решение перейти к более гибкой системе технических регламентов, обязательных для исполнения. При этом большинство ГОСТ перестали быть обязательными. Наконец, в 2011 г. начали создаваться технические регламенты таможенного союза, ныне ЕАЭС (ТР ТС), которые по статусу становились выше российских. Реформа системы стандартизации до сих пор не доведена до логического конца, и это особенно наглядно проявилось применительно к молниезащите.
Конструкция взрывоопасных объектов, согласно ТР ТС 012/2011, должна обеспечивать защиту от удара молнии
В 2009 г. был введен «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» N 384-ФЗ. В нем нет ни слова о молниезащите, есть только общее требование о необходимости обеспечить устойчивость задания к воздействию природных факторов. Применительно к ЕАЭС, молниезащита пока упоминается только в ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования во взрывоопасных средах» п. 4.6. Согласно ему, конструкция оборудования должна обеспечивать защиту от удара молнии. С 2008 г. сначала в России, а затем и в ЕАЭС разрабатывался технический регламент «О безопасности средств связи», но он до сих пор так и не принят.
Выводы
В настоящее время пока не существует единого документа, к которому можно было апеллировать в вопросах молниезащиты. ГОСТ Р, созданный на основе стандарта МЭК, по ряду причин таким ориентиром не является. Теоретически таким документом мог бы стать технический регламент ЕАЭС, но он пока не создан. В итоге приходится пользоваться «лоскутным одеялом» из отечественных и международных инструкций, руководств, стандартов и прочих нормативных документов. Ситуация немного упрощается, если у вашего заказчика есть собственный СТО по молниезащите. Также не возникает серьезных проблем и в телекоммуникационной отрасли, где есть четкая система руководств, а также международные рекомендации. Но и здесь нужно быть осторожным, поскольку рекомендации ITU-T могут вступать в противоречие с российскими нормами, принятыми у энергетиков и строителей. Поэтому, для решения задач молниезащиты лучше обратиться к опытным специалистам из технического центра Zandz.com, которые хорошо разбираются в нормативной базе применительно к различным отраслям и крупным инфраструктурным компаниям.
Смотрите также:
УЗИП и его плавкая вставка
Молниезащита объектов в районах вечной мерзлоты
Молниезащита и заземление для базовых станций стандарта 5G
Анализ нормативного документа ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЗРЫВНЫХ РАБОТАХ"